地图21:好的,坏的和经验教训

美国资本重新授权 不到一年,许多机构正在考虑立法者可以改善新的联邦账单的方式。

四个美国公共工程协会(APWA)运输委员会成员上个月加入了 APWA国会和博览会 在伊利诺伊州芝加哥,讨论了关于这种好坏的讨论 在21世纪法案(MAP-21)进展前进 - 最近的交通基础设施资金筹资条例草案 - 以及在下一个重新授权期间可以采取什么,以帮助当地和国家机构基金必要的运输项目。

苏珊汉恩,佛罗里达州棕榈湾(Palm Bay)市的城市经理,审理了会议,而BBG咨询的John Davis; Kathleen Davis是华盛顿州交通部(WSDOT)的高速公路和地方计划主任;加利福尼亚州萨利诺斯州蒙特利县的运输机构执行董事和Debra Hale提供了对以前和未来地图-21条规定的意见。

好的

尽管它收到了批评,Map-21对当地机构做了一些利益。

Kathleen Davis指出,环境简化的规定是Map-21的主要成功。戴维斯表示,该规定允许增加 分类排除(CE) - 当这些领域不影响人或环境时,允许机构对某些类别的项目进行环境评估 - 每次都需要联邦公路管理审批。

约翰戴维斯同意,分类排除有用,虽然他说很少有机构使用它们。

Kathleen Davis补充说,精简鼓励所有各机构增加方案。

HALE同意,一些精简有助于当地机构,并指出该规定允许小型市政当局进行更多的资金和资源。

HALE补充说,关于MAP-21的另一个正面注意是它在程序中没有失去灵活性。

Kathleen Davis还注意到表现措施有用。一些,如目标零计划,即寻求消除公路死亡,强迫国家运输部门,以确保当地机构得到资助。

坏人

虽然地图21在某种程度上有用,但它没有大量的批评者。委员会成员指出,账单的几个方面,他们说的是对抗策略性的。

Kathleen Davis表示,Map-21的一些主要垮台包括停止联邦桥梁资金,将所有运输机构搬到 国家公路系统(NHS) 没有过渡期。

四个美国公共工程协会(APWA)运输委员会成员讨论了2013年8月27日芝加哥APWOR大会和博览会的MAP-21.(从左派:佛罗里达州棕榈湾(Palm Bay)市的城市经理Susan Hann; John BBG咨询戴维斯;华盛顿州交通署公路和地方计划总监Kathleen Davis(WSDOT);加利福尼亚州萨利诺斯州蒙特利县的运输机构执行董事和Debra Hale)四个美国公共工程协会(APWA)运输委员会成员讨论了2013年8月27日芝加哥APWOR大会和博览会的MAP-21.(从左派:佛罗里达州棕榈湾(Palm Bay)市的城市经理Susan Hann; John BBG咨询戴维斯;华盛顿州交通署公路和地方计划总监Kathleen Davis(WSDOT);加利福尼亚州萨利诺斯州蒙特利县的运输机构执行董事和Debra Hale)

她指出,缺乏联邦桥梁资金正在强迫当地和国家机构试图找到其他资助重要桥梁项目的其他方法,而没有过渡期的没有转变的NHS系统是混乱的和混乱。

约翰戴维斯表示,实施法律的规则是MAP-21的问题。他说规则不明朗,可能会发生冲突。

HALE说她想要一个长期的账单,并希望再次看到耳子。她指出,小型机构难以接受 交通投资产生经济复苏(虎)赠款,改进的专题可以帮助解决这个问题。

“耳鸣有很多问题,但他们更容易使用,”Hale说。

HALE表示,MAP-21的另一个问题是丢失子组合,防止小机构接受足够的资金并导致弯曲损失。

HALE也指出 买美国 - 这要求使用联邦复苏基金的机构为特定项目购买该项目的美国制造材料 - 作为地图-21的问题。

Kathleen Davis同意,购买美国也适用于未获得联邦资助的合同。她说,购买美国最大的问题是商业惯例的巨大变化,但没有过渡,没有人有时间为此做准备。

Kathleen Davis补充说,该计划要求项目实用程序使用美国制造的材料,这可能是承包商的问题。她说,美国制造材料的可用性和成本也可能是一个问题。

约翰戴维斯说,他希望在2014年9月在重新授权之前购买购买美国。

汲取的经验教训

与任何重大变化一样,由于立法者准备起草新的基础设施资金账单,有几节课即将离开地图-21。

Kathleen Davis首先指出,联邦政府在分配资金方面应该更加灵活。她指出了购买美国的扩张作为她的最大关注,并补充说,它是通过重新授权来解决的东西。

“我强烈鼓励我们与我们的代表团合作,”戴维斯说。 “这已成为一个非常大的挑战。各国难以执行这一点。“

凯瑟琳戴维斯还指出了 国家公路绩效计划(NHPP) 可以使用一些改进,以及户外广告控制和NHS法规。

John Davis表示,下一个联邦账单可以允许豁免联邦规则的小项目,但他们遵循当地和国家要求。当观众会员询问戴维斯是否认为实际发生时,他回答说:“除非我们试试否则不会发生。”

John Davis还表示,他希望在每一天计数中看到当地项目的改进,以及过渡资金 车辆里程旅行(VMT)费用。他指出 隐私问题 和转换成本(其中达到约20-30%的VMT)可能会阻止VMT费用随时实施。他表示,大约10年的费用将更有可能被接受。

HALE表示,她想看到更多替代交通工具,重新授权。她说,任何规模都可能对当地机构有价值。

她还指出,通过新的资金账单,各国应开始为当地机构收集更多数据,这将使当地机构更多的机会额外资金。

事实上,HALE是第一个值得注意的是,当地机构需要更多的资金救助。

“房间里的大象是我们没有得到的东西?哈利说,足够的钱,“