劳拉飓风过后承包商如何进行灾难清理工作
唐·麦克劳德 | 2019年4月17日

本指南已于2020年8月31日更新,以反映最新信息。

飓风,洪水,野火和其他自然灾害可能导致对碎片清理和重建的大量需求,并为承包商提供了提供急需的服务的机会。但是,要提供这些服务,就必须在灾难来临之前进行周密的高级计划。

“它’如果公司能在灾难面前领先,那总会更好。”路易斯安那州采购技术支持中心项目经理辛迪·卡里尔(Cindy Carrier)说。 “由于有时灾难发生时,事情发生得如此之快。”

劳拉飓风路径上的多个州都受到了风暴的影响,但首当其冲的是路易斯安那州和得克萨斯州。暴风雨使飓风降为4级飓风,猛烈袭击了墨西哥湾沿岸,使成千上万的家庭和企业停电,并在整个地区的高速公路上散布树木和电线。根据各种报道,截至8月31日,已有16人被确认死于暴风雨。

寻求联邦承包商进行灾后工作的政府实体,例如联邦紧急事务管理局,要求在其采购系统中进行注册。 “如果您必须在FEMA进行注册并获取他们的数据库……有时他们’我已经签了合同,而你’仍在尝试注册。”运营商说。

佛罗里达采购技术援助中心项目经理简·道格威洛(Jane Dowgwillo)说,飓风来袭后,她的办公室迅速被淹没了,来自全国各地的电话和电子邮件都来自寻求合同机会的企业。他们想直接进入州,想知道应该去哪里。

她说:“备份,您需要做好准备。” “在考虑之前,您确实需要进行正确的注册。”

 

如何做好准备

北卡罗来纳州州长罗伊·库珀(Roy Cooper)调查了8月5日伯蒂县因伊萨亚斯飓风造成的龙卷风造成的破坏。

Carrier和Dowgwillo都说,对于任何寻求执行灾难响应工作的承包商而言,第一步应该是联系其州的采购技术援助中心。即使作品处于其他状态也是如此。承包商可以通过访问采购技术支持中心协会的网站并在主页上的地图上单击其状态来找到其本地PTAC。然后,他们将获得中心和联系信息的列表。

全国各地,每个州以及波多黎各和关岛都有94个这样的中心。它们由美国国防后勤局提供部分资金,其余由州和地方政府以及非营利组织配套。许多中心都在州立大学或大学校园内,并且有300多个PTAC本地办事处。

他们的服务是免费的,包括一对一的咨询。服务包括帮助注册适当的政府采购系统,以及寻找竞标机会和准备建议。

PTAC还与其他州的同行联系,以帮助企业在当地找到机会。 “所以如果’一家阿肯色州的公司,但竞标线索来自路易斯安那,他们’仍然要得到它。”开利说。 “他们可以与阿肯色州PTAC会面,以帮助他们报价,或在需要时撰写建议。”

运营商说,她的办公室每天在3500个网站上搜索客户的潜在客户。它使用关键字搜索来查找商务所需的合同类型,例如“清除杂物”。然后将相关线索通过电子邮件发送给客户。

“如果我们的路易斯安那州公司说,‘我们可以在美国开展业务,那么我们’搜寻所有这些州的所有县。”开利说。 “然后可能会有一些小的地方政府在报纸上发表文章。所以我们’也正在寻找这些机会。”

 

联邦合同

与PTAC联系并与辅导员预约后,下一步就是向联邦政府的奖励管理系统(SAM)注册。

该系统由美国总务管理局(US General Services Administration)运行,任何需要联邦合同的承包商都必须在其中注册。这包括为FEMA或美国陆军工程兵团执行工作,后者还负责在灾难发生后清理碎片。

运营商说,免费的SAM注册过程可能很繁琐,微小的错误可能会导致延迟,例如输入与国税局列出的公司名称略有不同的公司名称。美国国税局(IRS)与该系统链接,以确保注册公司合法。

尽管一些营利性公司广告宣传它们可以指导整个过程,但PTAC顾问将帮助企业免费注册。道格威洛说,两家公司声称以创纪录的时间和土地合同注册客户。他们收取300至600美元的费用,有些则高达2,000至3,000美元。但她说,他们对GSA并没有特别的要求。

她说:“不幸的是,我们与许多失望的人打交道,他们交出了信用卡详细信息,却再也看不到钱了。”要在SAM.gov中注册,首先会要求您创建一个login.gov用户帐户(如果您还没有)。每次登录SAM.gov时,都将使用该login.gov用户名和密码。

在SAM上注册还需要一个DUNS号。根据Dun的说法,这是一个唯一的9位数字,用于标识您的业务的每个位置&Bradstreet,提供电话号码。该号码是免费的,可以通过单击此处获得。

您还需要向SAM提供您的企业的税号,以及银行帐户信息。在注册过程中,指示您要参加灾难响应注册表。这样,签约人员可以在执行注册表搜索时找到您的信息。 SAM 还需要经过公证的信件,注明您公司的“实体管理员”。但是,激活SAM注册之前不必批准该信函。

该过程最终被分配了商业和政府实体代码。这个由五个字符组成的CAGE代码由国防后勤局发布,用于标识特定位置的特定设施。企业必须获得联邦合同工作的报酬。要查找超过25,000美元的联邦政府合同机会,请访问beta.sam.gov,该网站已取代FBO.gov,并将最终取代SAM.gov。测试版网站–之所以命名是因为它

仍在测试中-即将成为GSA政府合同的主要票据交换所,但仍在进行中。运营商表示,全国各地的PTAC都报告了该Beta网站的一些问题,但是PTAC可以处理该网站,因此承包商无需这样做。 PTAC还有其他25,000美元以下的联邦合同数据库,PTAC还将帮助企业注册并进行监视。

向SAM注册所需的时间长短不一。运营商表示,通常在点击注册上的“提交”按钮后需要三天。道格威洛说,注册可能需要三至四个星期的时间,如果应用程序存在错误或问题,则注册时间可能会更长。

 

州和地方合同

采购商技术援助中心协会称,承包商应意识到的一件事是,根据联邦法律,FEMA必须在“可行和可行”的情况下与位于受影响地区的企业签订合同。这会使受灾地区以外的承包商更难赢得合同,这更是它在发生灾难之前为制定计划付出的理由。

许多州都有自己的合同和采购系统,承包商将要注册该系统。 Carrier说,再次,PTAC可以通过与承包商想要工作的州联系PTAC来找出那里需要采取哪些步骤来提供帮助。对于路易斯安那州的州合同,企业需要向LaGOV注册。州政府在路易斯安那州采购和合同网络(LaPAC)中发布投标线索。在佛罗里达州,承包商可以注册MyFloridaMarketPlace和佛罗里达紧急供应商网络,以获取州合同以及通过站点管理的本地合同。

陶氏公司还建议对佛罗里达州的灾难工作感兴趣的承包商联系可能有可能在其工作并注册为供应商的各个县,市和镇。她说,许多地方政府将与灾难发生前已收到成本估算的供应商进行自己的清理,然后再寻求FEMA的报销。

 

保险公司

检查灾难工作的另一个地方是保险公司。

根据保险信息研究所的数据,大多数保险公司都会保留一份在索赔情况下与保单持有人共享的已批准私人承包商清单。这些批准的承包商清单不会与公众共享。现在,假设您已达到各公司的资格,就该进入这些名单了。

为了获得清单,该机构建议承包商致电保险公司,并要求直接进入索赔部门的“财产修理计划”。每个公司对保险,保证金等都有自己的要求。

 

Marcia Gruver Doyle对本文做出了贡献。

115 thoughts on “劳拉飓风过后承包商如何进行灾难清理工作

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